【前言】在雙循環(huán)戰(zhàn)略背景下，冷鏈供應(yīng)鏈亟須在建立、完善國內(nèi)統(tǒng)一市場的基礎(chǔ)上強(qiáng)化國際協(xié)調(diào)合作、實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外雙循環(huán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。首先，以中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的演進(jìn)為背景，剖析雙循環(huán)戰(zhàn)略的方向和目標(biāo)；其次，探尋現(xiàn)代冷鏈供應(yīng)鏈發(fā)展模式及特征，并從核心層、次級(jí)層、關(guān)聯(lián)層、邊緣層 4 個(gè)層面重構(gòu)中國冷鏈供應(yīng)鏈體系；再次，提出加快冷鏈供應(yīng)鏈雙循環(huán)新發(fā)展格局的全球化進(jìn)程；最后，提出構(gòu)建冷鏈供應(yīng)鏈雙循環(huán)新發(fā)展格局的實(shí)現(xiàn)路徑。

綜合考慮現(xiàn)有國際貿(mào)易環(huán)境和對(duì)外開放政策，黨的十九屆六中全會(huì)指出以構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局作為中國實(shí)施“十四五”規(guī)劃和完成2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要著手點(diǎn)。此外，縱觀世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的發(fā)展路徑，它們有一個(gè)共同的特點(diǎn)：擴(kuò)大國內(nèi)和國際市場，疏通國內(nèi)國際雙循環(huán)。雙循環(huán)戰(zhàn)略的構(gòu)建有益于加強(qiáng)國內(nèi)國際協(xié)調(diào)合作，使冷鏈供應(yīng)鏈上下游合作伙伴實(shí)現(xiàn)互利共贏。冷鏈及其供應(yīng)鏈研究方面：引入冷鏈設(shè)施雖在進(jìn)一步提高生鮮度及利潤方面 有明顯作用，但不同引入方式對(duì)關(guān)系契約穩(wěn)定 性影響較大。 推進(jìn)冷鏈與互聯(lián)網(wǎng)“兩業(yè)融合” 是規(guī)避冷鏈供應(yīng)鏈斷鏈現(xiàn)象的重要方式；配送路徑不合理導(dǎo)致的冷鏈生鮮產(chǎn)品損壞是運(yùn)輸成本增加、客戶滿意度降低的根本原因，運(yùn)用動(dòng)態(tài)多目標(biāo)車輛的路徑優(yōu)化模型并采用啟發(fā)式算法、聯(lián)合配送-綠色車輛路徑問題模型、全局人工魚群算法可以優(yōu)化冷鏈配送路徑；不僅要優(yōu)化冷鏈物流配送路徑，更要響應(yīng)國家低碳政策，注意冷鏈物流運(yùn)輸對(duì)環(huán)境造成的污染，落實(shí)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兼顧的發(fā)展理念。雙循環(huán)戰(zhàn)略研究方面：雙循環(huán)機(jī)制下的供應(yīng)鏈發(fā)展主要有兩條路徑，即暢通國內(nèi)供應(yīng)鏈和加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)合作，構(gòu)建維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的政策體系；從暢通國內(nèi)供應(yīng)鏈來看，增加內(nèi)需的重要途徑是發(fā)展雙循環(huán)機(jī)制，要以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，挖掘國內(nèi)潛在需求，正確引導(dǎo)消費(fèi)與投資；構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局是時(shí)代發(fā)展的需求，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的短板提供解決方案，同時(shí)也為“十四五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新思路、新方法和新機(jī)遇。新發(fā)展格局研究方面：中國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段， 主要特征是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心，從“量” 的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)”的發(fā)展，從規(guī)模增大轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化；要制定相關(guān)政策加快要素市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制、機(jī)制創(chuàng) 新力度，營造法治化、國際化經(jīng)營環(huán)境，保證 政策有效落實(shí)，為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)奠定政策基礎(chǔ)；將雙循環(huán)戰(zhàn)略理念融入現(xiàn)代金融體系，是保證金融高質(zhì)量發(fā)展的有效手段。 綜上，雙循環(huán)戰(zhàn)略在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性及冷鏈供應(yīng)鏈成功轉(zhuǎn)型的緊迫性方面，在冷鏈供應(yīng)鏈、雙循環(huán)戰(zhàn)略、新發(fā)展格局等方面，均有系統(tǒng)且多層次的研究，然而對(duì)于冷鏈供應(yīng)鏈雙 循環(huán)新發(fā)展格局的研究正處初步探索階段，對(duì)冷鏈供應(yīng)鏈新發(fā)展格局的路徑轉(zhuǎn)換之動(dòng)因解釋 明顯不足。因此，本文在探尋冷鏈供應(yīng)鏈雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建的視域下，提出加快冷鏈供應(yīng)鏈雙循環(huán)中的全球化進(jìn)程和構(gòu)建冷鏈供應(yīng)鏈雙循環(huán)新發(fā)展格局的實(shí)現(xiàn)路徑。

一、雙循環(huán)戰(zhàn)略方向及目標(biāo)

（一）中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的演進(jìn)

雙循環(huán)戰(zhàn)略是中央政府面對(duì)國內(nèi)外風(fēng)云變 幻的復(fù)雜環(huán)境中作出的客觀判斷與重大決策。自新中國成立以來，中國對(duì)外貿(mào)易先后經(jīng)歷了1949—1977年內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略階段、1978— 2019年外向型發(fā)展戰(zhàn)略階段及 2020 年以來雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略形成階段。中國當(dāng)下面臨著歷史上難得的雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。

（二）物流供應(yīng)鏈雙循環(huán)的新方位

首先，要把握新發(fā)展階段?！笆奈濉币?guī)劃對(duì)物流發(fā)展、供應(yīng)鏈創(chuàng)新高度關(guān)注，指出建立與健全現(xiàn)代物流體系。其次，要貫徹新發(fā)展 理念。物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)聚焦提質(zhì)降本增效。新發(fā)展理念貫穿于雙循環(huán)發(fā)展的全過程。最后，要構(gòu)建新發(fā)展格局。物流業(yè)是暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的新橋梁?？傊?，要精準(zhǔn)掌握發(fā)展新方位，促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)，打破國內(nèi)市場上存在的障礙，通過促進(jìn)要素在國內(nèi)的自由流動(dòng)來重塑國內(nèi)統(tǒng)一大市場，確保消費(fèi)市場的持續(xù)擴(kuò)大與消費(fèi)持續(xù)升級(jí)促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，確保中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈上的主導(dǎo)權(quán)和影響力。

（三）冷鏈供應(yīng)鏈雙循環(huán)的戰(zhàn)略目標(biāo)

一是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控、安全高效；二是做強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略支點(diǎn)；三是推進(jìn)冷鏈與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合；四是加速冷鏈及其供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型；五是完善與強(qiáng)化冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；六是助力更高水平對(duì)外開放；七是實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈綠色可持續(xù)發(fā)展。

（四）國內(nèi)國際雙循環(huán)的政策解讀

首先，要構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。關(guān)鍵之處是協(xié)調(diào)生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)協(xié)同一體化發(fā)展。國際復(fù)雜局勢(shì)倒逼中國強(qiáng)化獨(dú)立自主能力。龐大的內(nèi)需體系提高了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和柔韌性，孕育著無限的發(fā)展?jié)撃堋?

其次，要促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。成熟穩(wěn)定的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)可以提升中國在國際貿(mào)易中的競爭力和柔韌度，同時(shí)為整合國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供切入點(diǎn)。

最后，政策生態(tài)系統(tǒng)及政策賦能。“一帶一路”倡議、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)、高質(zhì)量發(fā)展、雙循環(huán)戰(zhàn)略等可視為冷鏈供應(yīng)鏈發(fā)展核心政策；新基建、種業(yè)工程、“綠水青山就是金山銀山”、食品安全、國家安全觀、底線思維、“藏糧于地、 藏糧于技”、海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略等被視為冷鏈供應(yīng)鏈發(fā)展的關(guān)聯(lián)性政策。

二、農(nóng)產(chǎn)品 / 食品冷鏈供應(yīng)鏈體系

冷鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)侵竾@農(nóng)產(chǎn)品 / 食品生產(chǎn)組織及產(chǎn)業(yè)體系，建立與健全農(nóng)產(chǎn)品 / 食品產(chǎn)業(yè) 冷鏈系統(tǒng)上下游縱向一體化協(xié)同及橫向水平一 體化協(xié)作而構(gòu)成的現(xiàn)代供應(yīng)鏈利益共同體和命運(yùn)共同體；是以農(nóng)產(chǎn)品 / 食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)為依托、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)為主體，搭建的覆蓋上中下游包括產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、分配及消費(fèi)的多環(huán)節(jié)、 多層次運(yùn)營聯(lián)合體。它是一個(gè)縱橫交錯(cuò)的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作、協(xié)作分工及協(xié)同創(chuàng)新的集成化網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)體系。

（一）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)鏈模式

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)鏈由以下環(huán)節(jié)構(gòu)成：生產(chǎn)資料的供應(yīng)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、配送環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)又涉及各自相關(guān)的子系統(tǒng)和不同的組織載體。同時(shí)，相鄰節(jié)點(diǎn)企業(yè)間體現(xiàn)出一種供給與需求的關(guān)系，并將所有相鄰的縱橫向企業(yè)組織依次連接起來，由此形成了一個(gè)具有整體功能的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)體系，也可以稱之為利益共同體協(xié)作模式。只不過就冷鏈供應(yīng)鏈運(yùn)作的核心企業(yè)而言，可分為農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地生產(chǎn)商、加工制造商、分銷批發(fā)商、終端零售商及冷鏈物流服務(wù)商等主導(dǎo)的供應(yīng)鏈體系。

（二）冷鏈供應(yīng)鏈的主要特征

一是參與者的多樣性和節(jié)點(diǎn)銜接的重要性。冷鏈供應(yīng)鏈一方面表現(xiàn)出鏈條參與者眾多，呈縱、橫向交錯(cuò)狀態(tài)；另一方面供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)間的銜接極其重要，但容易受到內(nèi)外部環(huán)境因素的影響，故缺乏牢固性。二是建設(shè)成本高、規(guī)模大、專業(yè)性要求高、資產(chǎn)專用性強(qiáng)。冷鏈供應(yīng)鏈不僅各個(gè)節(jié)點(diǎn)建設(shè)投入成本高，基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備建設(shè)規(guī)模較大，且其運(yùn)作的專業(yè)化程度要求高，加之冷鏈資產(chǎn)的專用性遠(yuǎn)高于其他物流領(lǐng)域，因此冷鏈供應(yīng)鏈全鏈條能耗控制要求程度高。三是各環(huán)節(jié)具有更高的組織協(xié)調(diào)性。首先，各環(huán)節(jié)協(xié)同合作以保證冷鏈供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)各成員的組織協(xié)調(diào)性要求更高，要做到各環(huán)節(jié)無縫對(duì)接必須做好上下游組織之間的有效銜接；其次，基于上述冷鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)缺乏牢固性，因而其運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)較高，需要更高的組織協(xié)調(diào)、協(xié)同和協(xié)作，以降低運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。四是對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)有較高的要求。正是冷鏈供應(yīng)鏈的協(xié)作體系復(fù)雜多樣，需要現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)支撐以確保運(yùn)作準(zhǔn)確無誤，信息化、 智能化、數(shù)字化技術(shù)賦能與助力，以提高鏈條整體運(yùn)作的高效率、高效益、低成本、低費(fèi)用的良好狀態(tài)。

（三）冷鏈供應(yīng)鏈體系

1. 冷鏈供應(yīng)鏈體系架構(gòu)

強(qiáng)化中國自主可控的國內(nèi)供應(yīng)鏈循環(huán)體系， 是維護(hù)和提升雙循環(huán)新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。就冷鏈供應(yīng)鏈國內(nèi)外循環(huán)體系而言，因起步晚“欠賬” 太多，需以國內(nèi)市場循環(huán)為主體，追趕國外發(fā)達(dá)水平，雙管齊下，在做好國內(nèi)大循環(huán)基礎(chǔ)上實(shí)施高水平開放策略，盡快融入全球冷鏈供應(yīng)鏈體系當(dāng)中，縮小與國外之間的差距。架構(gòu)完整的冷鏈供應(yīng)鏈體系，如圖 1 所示。

2. 冷鏈供應(yīng)鏈體系重構(gòu)

對(duì)照雙循環(huán)戰(zhàn)略的目標(biāo)要求，冷鏈供應(yīng)鏈體系亟需重建或重構(gòu)，結(jié)合中國實(shí)際，需從核心層、次級(jí)層、關(guān)聯(lián)層、邊緣層4個(gè)層級(jí)進(jìn)重新架構(gòu)，是一個(gè)紛繁龐雜的綜合系統(tǒng)。核心層包括農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地、合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、 預(yù)冷倉庫、第三方冷鏈企業(yè)、批發(fā)市場、食品加工生產(chǎn)商、冷鏈物流中心、冷鏈物流園區(qū)、 商超、便利店及生鮮電商等。次級(jí)層包括生鮮海外倉、區(qū)域中心冷庫、前置倉、社區(qū)微倉、 區(qū)域云倉、機(jī)場空港、港口碼頭、公鐵陸港、 邊境口岸、甩掛場站、公共信息港、第四方冷鏈服務(wù)商、貨運(yùn)代理商、社區(qū)團(tuán)購、中央廚房及酒店餐飲組織。關(guān)聯(lián)層主要包括冷藏運(yùn)輸裝備、冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施 / 設(shè)備、制冷設(shè)備、加工包裝設(shè)備、裝卸搬運(yùn)設(shè)備、智慧冷鏈裝備、信息服務(wù)、軟件開發(fā) / 外包、包裝器具及材料等服 務(wù)提供商，此外還包含冷鏈供應(yīng)鏈服務(wù)集成商、 冷鏈服務(wù)中介機(jī)構(gòu)及高等院校和科研院所等組織。邊緣層包括能源、水暖等供應(yīng)商，建筑工程、 通信、互聯(lián)網(wǎng)、金融保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、冷鏈地產(chǎn)開發(fā)、冷鏈海外代理、多式聯(lián)運(yùn)等服務(wù)商， 以及冷鏈技術(shù)裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)、育種及推廣機(jī)構(gòu)、 農(nóng)業(yè)科學(xué)、食品及營養(yǎng)科學(xué)等研究機(jī)構(gòu)。

三、加快冷鏈供應(yīng)鏈雙循環(huán)新發(fā)展格局的全球化進(jìn)程

（一）構(gòu)建冷鏈供應(yīng)鏈國內(nèi)大循環(huán)

首先，關(guān)于冷鏈供應(yīng)鏈國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略認(rèn)知包括：新發(fā)展理念是雙循環(huán)新發(fā)展格局的靈魂；國內(nèi)大循環(huán)是雙循環(huán)新發(fā)展格局的前提；國內(nèi)大循環(huán)是促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要條件；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國內(nèi)大循環(huán)是雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要保障。其次，構(gòu)建冷鏈供應(yīng)鏈國內(nèi)大循環(huán)的前瞻部署包括：基于新基建的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；基于智能化的家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)高科 / 生態(tài)產(chǎn)業(yè)園；海洋牧場與海上糧倉的戰(zhàn)略部署；近、遠(yuǎn)海智慧化養(yǎng)殖場（網(wǎng)箱設(shè)施）；跨界融合的農(nóng)產(chǎn)品合作聯(lián)社、設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營體、田園綜合體；智慧冷鏈園區(qū)、智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、智慧冷鏈中心；中國海外耕地投資項(xiàng)目種養(yǎng)基地（包括近海養(yǎng)殖）；冷鏈供應(yīng)鏈新模式、新業(yè)態(tài)、 新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略。最后，構(gòu)建內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的冷鏈供應(yīng)鏈新發(fā)展格局。冷鏈供應(yīng)鏈內(nèi)循環(huán)（國內(nèi)供應(yīng)鏈）與外循環(huán)（海外供應(yīng)鏈）、雙循環(huán)（國內(nèi)與國際相互融合的全球供應(yīng)鏈），通過資金、勞動(dòng)力、原材料、數(shù)據(jù)、技術(shù)和研發(fā)創(chuàng)新等在冷鏈供給端的投入，再到冷鏈供應(yīng)鏈生產(chǎn)、流通、分配及消費(fèi)端集成化的最終產(chǎn)品，通過流通體系滿足市場需求實(shí)現(xiàn)資金回籠，從而構(gòu)成一個(gè)由供應(yīng)、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)組成的國內(nèi)大循環(huán)。為確保內(nèi)循環(huán)的高效與暢通，需要通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化與機(jī)制創(chuàng)新手段構(gòu)建冷鏈供應(yīng)鏈內(nèi)循環(huán)的新發(fā)展格局。

（二）構(gòu)建冷鏈供應(yīng)鏈國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局

1. 結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)

通過國內(nèi)外冷鏈供應(yīng)鏈的供應(yīng)端（生產(chǎn)端）、需求端與流通端的多向跨境協(xié)同的方法實(shí)現(xiàn)冷鏈供應(yīng)鏈國內(nèi)國際雙循環(huán)后，通過以下途徑進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)：國內(nèi)國際雙循環(huán)的冷鏈供應(yīng)鏈流程再造及結(jié)構(gòu)重組與優(yōu)化；借助國內(nèi)國際雙循環(huán)的冷鏈供應(yīng)鏈技術(shù)共享、收益共贏及模式升級(jí)，加快冷鏈供應(yīng)鏈內(nèi)循環(huán)的技術(shù)創(chuàng)新，加快冷鏈供應(yīng)鏈雙循環(huán)的數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型；冷鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，首先依托現(xiàn)代冷鏈流通體系、支撐并強(qiáng)化冷鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其次依托新基建、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)及新模式拓展與延伸冷鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，最后依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、攜手共筑國內(nèi)外冷鏈供應(yīng)鏈合作伙伴及戰(zhàn)略聯(lián)盟的全球網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作體系。

2. 機(jī)制創(chuàng)新

一是冷鏈供應(yīng)鏈全程綠色低碳發(fā)展機(jī)制。雙循環(huán)的本質(zhì)是高質(zhì)量發(fā)展，而高質(zhì)量的發(fā)展需要綠色的、低碳的、可持續(xù)的、可循環(huán)的冷鏈供應(yīng)鏈體系。

二是冷鏈供應(yīng)鏈的“多鏈”融合機(jī)制，既包括國內(nèi)外冷鏈供應(yīng)鏈系統(tǒng)之間的融合，諸如冷鏈產(chǎn)品供應(yīng)鏈與冷鏈服務(wù)供應(yīng)鏈的融合，也包括國內(nèi)國際間的冷鏈供應(yīng)鏈與冷鏈創(chuàng)新鏈及價(jià)值鏈的融合。冷鏈供應(yīng)鏈雙循環(huán)應(yīng)構(gòu)筑起國內(nèi)外綜合服務(wù)供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成，主要包括冷鏈服務(wù)供應(yīng)鏈、金融服務(wù)供應(yīng)鏈、信息服務(wù)供應(yīng)鏈、政務(wù)服務(wù)供應(yīng)鏈等。

三是冷鏈供應(yīng)鏈的合作競爭機(jī)制。建立與健全冷鏈供應(yīng)鏈國內(nèi)國際雙循環(huán)的競合機(jī)制， 即在合作中有競爭，在競爭中有合作，且合作競爭是一個(gè)打破時(shí)空界限的、動(dòng)態(tài)變化的、不 斷優(yōu)化及調(diào)整的全球性協(xié)同與合作的利益共同體，乃至全球冷鏈供應(yīng)鏈相互促進(jìn)和休戚與共的命運(yùn)共同體。

四、構(gòu)建冷鏈供應(yīng)鏈雙循環(huán)新發(fā)展格局的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）推動(dòng)冷鏈供應(yīng)鏈智慧化轉(zhuǎn)型，驅(qū)動(dòng)國內(nèi)外多主體共建商業(yè)生態(tài)圈

推動(dòng)冷鏈供應(yīng)鏈智慧化轉(zhuǎn)型不僅有助于國內(nèi)大循環(huán)、統(tǒng)一大市場的形成，也有利于促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建。應(yīng)在國內(nèi)聚焦冷鏈供應(yīng)鏈多主體共建、共享商業(yè)生態(tài)圈所帶來的外溢效應(yīng)，更好地融入全球冷鏈供應(yīng)鏈體系，搭建全球冷鏈供應(yīng)鏈商業(yè)生態(tài)圈的利益共享、效益共贏的利益共同體，廣泛建立全球冷鏈供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系或戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺(tái)所賦予利益均沾、相互依存、共同發(fā)展的巨大紅利。

（二）共享冷鏈供應(yīng)鏈平臺(tái)資源，提升平臺(tái)運(yùn)營效能

一方面，建立冷鏈供應(yīng)鏈平臺(tái)資源共享機(jī)制，促進(jìn)資源高效整合。冷鏈供應(yīng)鏈平臺(tái)發(fā)揮信息樞紐的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不僅連接國內(nèi)跨界主體整合各自資源，建立統(tǒng)一的國內(nèi)市場以抵御國際環(huán)境帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)，也有助于實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外各類要素資源的循環(huán)流通，國內(nèi)國際雙循環(huán)可集成研發(fā)設(shè)計(jì)、原料采購、產(chǎn)品加工生產(chǎn)、倉儲(chǔ)配送、市場營銷、配套服務(wù)等環(huán)節(jié)形成全方位、一體化的冷鏈供應(yīng)鏈平臺(tái)服務(wù)，并運(yùn)用智慧化技術(shù)實(shí)現(xiàn)冷鏈資源信息的實(shí)時(shí)更新和可視化共享。另一方面，冷鏈供應(yīng)鏈商業(yè)模式變革是平臺(tái)高效運(yùn)營的核心要素，國內(nèi)外冷鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)將實(shí)現(xiàn)縱向整合與橫向協(xié)同的開放式協(xié)調(diào)。冷鏈供應(yīng)鏈雙循環(huán)可有效延伸國內(nèi)國際雙向的上下游協(xié)同服務(wù)鏈條溢出效應(yīng)。

（三）構(gòu)建雙循環(huán)冷鏈供應(yīng)鏈互信機(jī)制，增進(jìn)生態(tài)圈價(jià)值認(rèn)同

一方面，構(gòu)建冷鏈供應(yīng)鏈信任機(jī)制是增進(jìn)生態(tài)圈價(jià)值認(rèn)同的關(guān)鍵所在。建立互信合作機(jī)制，通過多方的數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)鏈條成員的信息共享；結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)貫通區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)與供應(yīng)鏈物流網(wǎng)絡(luò)，從而降低信用成本和風(fēng)險(xiǎn)成本。另 一方面，促進(jìn)冷鏈供應(yīng)鏈各方之間的價(jià)值認(rèn)同， 加快多元主體跨界融合。發(fā)揮冷鏈供應(yīng)鏈生態(tài)圈的主導(dǎo)作用，提高鏈條的自主可控能力， 提升核心主體的市場競爭力和社會(huì)影響力。促 進(jìn)各方高效協(xié)同和多元融合，共創(chuàng)生態(tài)圈的價(jià)值鏈。

（四）營造冷鏈供應(yīng)鏈全球商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合治理環(huán)境

一方面，要做好國內(nèi)大循環(huán)下的冷鏈供應(yīng)鏈商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合治理，營造公平、公正、包容的商業(yè)生態(tài)環(huán)境，鼓勵(lì)冷鏈供應(yīng)鏈組織成員積極參與商業(yè)生態(tài)的治理與管理工作，努力 把內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)控制在冷鏈供應(yīng)鏈運(yùn)營過程中。另一方面，將國內(nèi)大循環(huán)與國內(nèi)國際雙循環(huán)有機(jī)結(jié)合起來，共同營造全球冷鏈供應(yīng)鏈商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)互惠互利、協(xié)調(diào)共贏的環(huán)境和氛圍， 既要追求全球供應(yīng)鏈利益最大化，還要兼顧經(jīng)濟(jì)與環(huán)保、人與自然的關(guān)系。總之，冷鏈供應(yīng)鏈應(yīng)實(shí)施從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程控制，努力提高各方共同參與全球供應(yīng)鏈商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)綜合治理的范圍、能力及水平。

（五）共商共建共治全球冷鏈供應(yīng)鏈協(xié)同機(jī)制，提升冷鏈應(yīng)急管理能力

為確保構(gòu)建冷鏈供應(yīng)鏈雙循環(huán)新發(fā)展格局的形成，一方面，需在國內(nèi)大循環(huán)中建立健全共商共建共治冷鏈供應(yīng)鏈協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同協(xié)作、協(xié)商共商、共建共治的機(jī)制效能，為國家安全、食品安全提高冷鏈供應(yīng)鏈應(yīng)急管理及應(yīng)對(duì)處置能力，化解由于突發(fā)事件所帶來的危害和損失。另一方面，應(yīng)在做好國內(nèi)大循環(huán)基礎(chǔ)上積極構(gòu)筑全球冷鏈供應(yīng)鏈共建共治的協(xié)同機(jī)制，以共同構(gòu)筑全球冷鏈供應(yīng)鏈命運(yùn)共同體。特別是借鑒抗疫期間的“中國經(jīng)驗(yàn)”“中國方案”，建立全球冷鏈供應(yīng)鏈共商共建共治的協(xié)同機(jī)制，同舟共濟(jì)應(yīng)對(duì)來自各方面的危機(jī)與挑戰(zhàn)，以提升各類重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)及安全保障能力。

（六）共同開拓與擴(kuò)展全球冷鏈供應(yīng)鏈商業(yè)版圖

一方面，在冷鏈供應(yīng)鏈國內(nèi)大循環(huán)中加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立冷鏈地網(wǎng)、庫網(wǎng)、車網(wǎng)、 貨網(wǎng)、配網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化與調(diào)整冷鏈網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)的空間布局，健全與完善冷鏈供應(yīng)鏈體系， 為促進(jìn)國內(nèi)冷鏈供應(yīng)鏈盡快融入國際供應(yīng)鏈創(chuàng)造條件。另一方面，在國內(nèi)國際雙循環(huán)構(gòu)建中，真正搭建一個(gè)互通有無、開放融合的“買全球”“賣全球”新發(fā)展格局，共同開拓與擴(kuò)展全球冷鏈供應(yīng)鏈商業(yè)版圖，共筑輻射全球、惠及全球、造福全球的冷鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)澜缃y(tǒng)一市場體系。

（七）冷鏈供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

一方面，在政府“標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國”理念的引領(lǐng)下， “標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)企”理念也逐漸深入人心并形成共識(shí)， 在構(gòu)建冷鏈供應(yīng)鏈雙循環(huán)新發(fā)展格局過程中， 為建立國內(nèi)統(tǒng)一大循環(huán)、大市場格局，搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，應(yīng)加快冷鏈供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)的步伐，制訂技術(shù)、信息、運(yùn)營、管理、操作等方面的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，在冷鏈供應(yīng)鏈國內(nèi)國際雙循環(huán)中，借鑒與吸收國際標(biāo)準(zhǔn)的成功經(jīng)驗(yàn)及理念，既要建立起冷鏈供應(yīng)鏈的“中國標(biāo)準(zhǔn)”，還要在共同制定的國際標(biāo)準(zhǔn)中融入“中國標(biāo)準(zhǔn)”的元素，注入“中國基因”，發(fā)出“中國聲音”。

總之，要突出國內(nèi)外冷鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展新格局，使其成為國民經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“壓艙 石”、民生工程舌尖上的“后勤保障部”、農(nóng)產(chǎn)品/食品安全的“質(zhì)量守護(hù)神”和重大突發(fā)事件快速響應(yīng)的“應(yīng)急救援隊(duì)”。實(shí)施雙循環(huán)戰(zhàn)略是審視國內(nèi)外環(huán)境所做出的戰(zhàn)略預(yù)判，將給中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來顛覆性變革，不僅改變了冷鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展范式，也改變了國家經(jīng)濟(jì)的循環(huán)范式，有利于促進(jìn)冷鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速實(shí)現(xiàn)，盡快建立起立足國內(nèi)、融合國際的冷鏈供應(yīng)鏈體系并上升成為國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略的重要組成部分。

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